Главная » 2015 » Травень » 18
Чи випробує Україна грузинський досвід невдалого реформування лотерейного ринку?

Грузія стала прикладом для українських реформаторів, хоча вже сьогодні дедалі більше розмов про те грузинські успіхи надто роздмухані у ЗМІ. Тож їх слід обережно вивчати, перш ніж застосовувати в Україні - кажуть експерти.   
 

Економічне зростання у Грузії майже не вплинуло на рівень безробіття і бідності. Економічний розрив між селом та містом величезний. Рівень інфляції тривожно високий, як для економіки країни з відносно повільним темпом росту. Це особливо сильно впливає на ціни товарів першої необхідності

За матеріалами видання "Критика" (www.krytyka.com)


Ще одна галузь, яку ми реформуємо за грузинським сценарієм – лотерейний і гральний бізнес. 

Іраклій Капанадзе, фахівець правової сфери (Грузія)
Вообще-то наше законодательство более-менее либерально и адекватны законы. Конечно, судя по следствиям, те которые у нас сегодня есть, можно сделать какие-то выводы.

 

Гральний бізнес у Грузії процвітає, попри дорогі ліцензії і додаткові збори. 
У Грузії єдиний податок на гральний бізнес, він же - ліцензійний збір. У Тбілісі казино платить 5 мільйонів доларів на рік. В провінції - 125 тисяч. Щоквартально стягуються місцеві збори за одиницю обладнання. Для букмекерських контор ліцензія коштує 17 тисяч доларів.


 

Близько сотні казиношних компаній Грузії дають 1,5% усього бюджету країни. Ставку на гральний бізнес, як джерело поповнення казни, за своєї каденції зробив екс-президент Міхаїл Саакашвілі.

Міхаїл Саакашвілі, екс-президент Грузії
Все мы легализировали, все мы разрешили, все мы открыли, но они платили большие налоги в бюджет и тогда уже не было вокруг этого криминала, не было всяких там черных разборок, не было всякой там шушары коррумпированной, которая на этом наживалась.


 

Саакашвілі не прогадав: за кілька років туристів побільшало уп’ятеро, бо у сусідніх країнах азарт заборонений. Бізнесменам, які разом з казино будували ще й готель – пільги: десять років без плати за ліцензію. Казино Грузія розкрутила. Натомість лотерею помножила на нуль. 


На відміну від казино, які платять фіксовану ставку, не залежну від доходу чи прибутку, лотерея в Грузії платить особливий податок – 20% від виручки за реалізовані квитки. Плюс  місцеві спецзбори – 150-300 доларів на місяць з кожного пункту розповсюдження лотерей.

З податкового кодексу Грузії.


Іраклій Капанадзе, фахівець правової сфери (Грузія)
До внесения изменений в этом законе, закон говорил, что лотерейный бизнес может заниматься любое юридическое лицо, которое соответствовало каким-то условиям, которое устанавливало этот закон. Но после изменений как бы сложилась такая монополия на этот бизнес.

 

До реформи у Грузії працювало чотири лотерейні компанії. Значно вищі податки, порівняно з іншими видами азарту, фактично знищили усіх операторів ринку. А профільний закон зрештою встановив лотерейну монополію. 

Іраклій Капанадзе, фахівець правової сфери (Грузія)
Компании, которые хотят действовать в этом бизнесе, они должны участвовать в тендере, который устраивает Министерство финансов Грузии и компания, которая выиграет этот тендер, занимается только эта компания получает эксклюзивное право заниматься этой деятельностью.


Комусь було вигідно понІвечити лотерею, як бізнес. Бо історія з тендером – дуже темна. Умови засекречені. З 5 компаній виграв новачок - «Лотерейна компанія Грузії». 


«Лотерейна компанія Грузії» заснована 8 травня 2009 року офшорною фірмою «Лексор Капітал Корп» – за три тижні до тендеру. Проект нарекли «урядовим бізнесом», бо офіційним представником його був Дмітрій Чіковані – родич екс- міністра оборони Давіда Казерашвілі. А один з членів керуючої ради – екс-заступник міністра економіки Каха Даменіа.

За матеріалами Інтернет-видання «Лібералі» 


Лотерею віддали в руки новачків. Старожилів відкинули попри те, що ті мали потужних інвесторів. Мінфін пояснив: - виграв той, хто наобіцяв більше.


«Згідно з умовами тендеру «Лотерейна компанії Грузії» планувала дохід компанії за 10 років - 4,2 млрд. ларі (майже 2 мільярди доларів). Держбюджет мав отримати майже 400 мільйонів доларів» 

Із заяви Міністерства фінансів Грузії


Такі цифри - порожні обіцянки - кажуть експерти. Так воно й сталося.  За перший рік монополіст дав державі близько 4 мільйонів доларів, ще за рік – втричі менше. 

Дмітрій Габунія адвокат колишньої лотерейної компанії «Технологія Плюс»
"Переможець тендера надав нереальні цифри. Отримати такий дохід від лотерейної діяльності просто неможливо, а відтак незрозуміло, чому держава обрала цю компанію?" 

За матеріалами Інтернет-видання «Лібералі» 


Іраклій Капанадзе, фахівець правової сфери (Грузія)
Без конкурентности всегда мешает развитию и так далее. В этом случае получается, что конкурентов у этой компании нет, так что продукцию, которую предоставляет эта компания, без конкурентов. И я думаю, что из-за этого бизнес не в очень хорошем состоянии. 


Після рефоми популярність лотереї катастрофічно знизилась. Нині асортимент мізерний. Лише 2 гри - числова й миттєва. Серед гравців головно старші люди. А квитки продаються у кіосках разом з цигарками.
 

 

 

 

Євген Власенко, член виконкому Асоціації Європейських лотерей
Нет развития нових игр, нет новизны, нет получения и обработки и применения к местным условиям какого-то европейского опыта.

 

Представники «Лотерейної компанії Грузії» обіцяли детально розказати «Грі інтересів», як працює компанія, але з в останню мить відмовили. Вочевидь - приховувати є що. 

 

Ана Іашвілі, PR-менеджер «Лотерейної компанії Грузії»
Директор «Лотерейної компанії Грузії» не має повноважень надавати інформацію щодо комерційної діяльності. За його вказівкою ми перериваємо усі зв'язки з вашою програмою.

Іраклій Капанадзе, фахівець правової сфери (Грузія)
Я не хочу сейчас какой-то антирекламой заниматься этой компании. Я думаю, что проблемы в менеджменте, в маркетинге у этой компании есть. 


Наразі ширяться чутки про можливий продаж грузинського монополіста. Та через невиконані обіцянки й накопичені борги - затія з продажем нічого не варта, кажуть експерти.


В останні роки компанія працює на спад, а отже в результаті не виконає зобов'язань перед державою. Це призведе до фінансових санкцій і як наслідок – позбавлення ліцензії.

За матеріалами Інтернет-видання «Лібералі» 


 

На питання «чому Саакашвілі монополізував лотерею» місцеві експерти припускають, що у екс-президента була частка  у монополісті. Так це чи ні офіційно не відомо, але очевидно одне – у такому немічному вигляді лотерейний ринок комусь вигідний. 

Іраклій Капанадзе, фахівець правової сфери (Грузія)
Компания не может предоставить другие продукты, другие сервисы, которые могла бы предоставить другая креативная компания, где например, мыслят по-другому – у них есть какие-то идеи – им же не предоставляется такая возможность, чтобы учавствовать, на этом и себе заработать и конечно же. 


Необгрунтовано високі податки й держмонополія - шлях в нікуди – доведено Грузією. Та Україна пробує ті ж граблі. Поборів  напровадили. Ще Мінфін пропонує таку ж монополію, адже ринок хочуть передати під Ощадбанк, який досі лише продавав квитки інших операторів.

Євген Власенко, член виконкому Асоціації Європейських лотерей
Можно назвать монополистом кого-то, но если он сам не в состоянии организовать работу, то это уже не монополизм, а протекционизм - я не знаю примеров там, где бы просто выдавалась лицензия кому-то типа банку, этот банк мог быть оператором, даже не монополистом.


Експерти ринку переконані - якщо уряд піде грузинським шляхом, втратить сотні мільйонів гривень податків, а українців позбавить якісної гри в лотерею. Бо результат вже відомий і Грузія тому підтвердження.        


Рейтинг: 0.0/0

Всего комментариев: 0
Подписка: 1 Код *:

Свіжий випуск
Календар
«  Травень 2015  »
ПнВтСрЧтПтСбНд
    123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031
Ваша думка
Навіщо на українських лотерейних операторів наклали санкції?
Всього відповідей: 1098
Корисні лінки